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山東實現城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋


全省農村保潔員擁有率98%,生活垃圾收集容器擁有率99%,農村垃圾及時清運率96%,存量垃圾清理率89.5%,群眾滿意度95%……記者近日從省文明辦了解到,全省132個縣(市、區(qū))全部達標,山東實現城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,并于去年底通過全國農村生活垃圾治理批驗收,提前5年完成任務。
  山東是全國較早開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的省份。2011年4月,在全省范圍內啟動以“村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”為重點內容的鄉(xiāng)村文明行動,并將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為重要突破口和抓手列入全省科學發(fā)展綜合考核,提出到2014年底基本實現城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,2015年底在全國率先實現全覆蓋。
  根據2014年發(fā)布的《全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋認定辦法》,全省132個縣(市、區(qū))納入考核認定范圍,各縣(市、區(qū))根據城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的推進政策、設施建設、隊伍和管理制度建設、經費保障、運行質量、存量垃圾治理等內容自查,向省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聯席會議辦公室申報,通過市級審核、省社情民意調查中 心電話調查和聯席會議暗訪形式予以認定。終,2015年7月的農民滿意度電話調查結果顯示,132個縣(市、區(qū))全部通過第三方認定,提前半年完成省委省政府確定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋任務。
  農村人居環(huán)境改善,讓農民有了實實在在的獲得感。2014年以來,山東農村累計清理存量垃圾6000余萬噸,基本解決了垃圾圍村圍鎮(zhèn)問題。全省累計投入142億元,共建設垃圾中轉站2049座,農村共配置垃圾桶205萬個,垃圾清運車輛1.66萬臺,農村保潔員近25萬名。也就是說,農村每104戶配有1名保潔員,每12.7戶設有1個垃圾桶,每個鎮(zhèn)街建有1個垃圾中轉站。
  全省108座垃圾處理廠日處理生活垃圾5.8萬噸,無害化處理率達到98%,處于全國水平。山東農村形成了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的農村生活垃圾處理體系,農村人居環(huán)境有了突破性改觀。為保持常態(tài)長效,各地還探索專業(yè)保潔公司、政府購買服務等市場化作業(yè)模式,建立手機定位、監(jiān)控設備等智慧環(huán)衛(wèi)平臺,全省逐步形成了村鎮(zhèn)靠市場化,縣級靠考核監(jiān)管,省級抓暗訪的監(jiān)督考核體系。
  山東考核城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,不搞一個模式,不提過高要求,不搞形象工程、面子工程,以群眾滿意度為終指標。省文明辦專職副主任王少杰說,2013年起開始對全省132個縣(市、區(qū))的農民進行電話抽樣調查,以農民滿意度為鄉(xiāng)村文明行動考核標準之一。2015年底結束的電話調查顯示,17市綜合得分均超過9分,全省綜合得分9.46分(滿分10分)。
  “農民群眾滿意度電話調查把群眾的口碑和各縣(市、區(qū))的考核指標連在了一起,對鄉(xiāng)村文明行動的促進作用立刻見效。”王少杰說,2015年底全省綜合得分比2014年底提高6.7個百分點。農村保潔員擁有率、生活垃圾收集容器擁有率、農村垃圾及時清運率、群眾滿意度四項指標,分別比2014年底提高7、4、7、5個百分點,比2013年底次電話調查時提升27、23、25.5、21個百分點。存量垃圾清理率2015年底比2014年底提高14個百分點。
  抓精神文明建設要辦實事、講實效,緊緊圍繞促進人民福祉來進行,在落細、落小、落實上下功夫,一年接著一年干。鄉(xiāng)村文明行動已在全省形成了你追我趕的局面,山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農村群眾滿意度電話調查的經驗做法也由此在全國推廣,成為驗收的規(guī)定程序;鄉(xiāng)村文明行動作為重大實踐經驗,被中宣部列入全國馬克思主義理論研究和建設工程的重大課題。

  

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